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          您當前的位置:首頁 > 新聞 > 社會新聞 《未成年人網絡保護條例》明年起施行 有何現實意義?
          2023-10-28 10:41:15來源:華商網
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            隨著信息技術的迅猛發展,互聯網逐漸成為未成年人主要的學習生活空間。未成年人在通過網絡便利和豐富學習與生活的同時,也面臨著違法和不良信息侵害、個人信息泄露、網絡沉迷、網絡欺凌等諸多風險,保障未成年人在網絡空間的合法權益,成為網絡空間治理的一項重點任務。

            10月24日,《未成年人網絡保護條例》(以下簡稱《條例》)正式公布,自2024年1月1日起施行。10月27日,在國新辦召開的國務院政策例行吹風會上,國家網信辦、最高檢、司法部有關負責人解讀《未成年人網絡保護條例》。

            對利用網絡侵害未成年人犯罪行為零容忍

            最高人民檢察院第九檢察廳廳長缐杰在吹風會上介紹,對利用網絡侵害未成年人犯罪行為,檢察機關保持“零容忍”態度,堅決依法打擊。從2020年1月到2023年9月,檢察機關起訴成年人涉嫌利用電信網絡侵害未成年人犯罪1.16萬人。針對通過網絡聊天脅迫女童自拍裸照等問題,最高檢發布指導性案例,確立了無身體接觸猥褻行為等同于線下犯罪的追訴原則,目前已累計追訴犯罪3000余人。三年來,檢察機關立案涉未成年人網絡權益和個人信息公益訴訟案件524件。

            缐杰強調,下一步,檢察機關將以貫徹《未成年人網絡保護條例》為契機,進一步加強檢察司法保護,攜手網信、教育等多個部門,共同為未成年人營造清朗安全的網絡環境。

            以法治方式營造安全健康的網絡環境

            “《條例》的出臺為未成年人在網絡空間的健康成長提供了堅實的法治保障。”司法部立法一局局長張耀明在會上表示。

            張耀明介紹,《條例》結合未成年人身心健康發展和網絡空間的規律特點,細化未成年人保護法、個人信息保護法、網絡安全法已有的制度,進一步提高了法律制度的針對性和可操作性,以法治方式營造安全健康的未成年人網絡環境。

            《條例》明確了未成年人網絡保護的原則要求和監督管理體制、未成年人網絡素養促進、網絡信息內容規范、個人信息網絡保護、網絡沉迷防治等制度。

            《條例》明確將網絡素養教育納入學校素質教育內容,要求改善未成年人上網條件,強化學校、監護人網絡素養教育責任。明確未成年人網絡保護軟件、專門供未成年人使用的智能終端產品的功能要求。規定大型網絡平臺服務提供者應當履行的義務。

            為防治網絡沉迷,《條例》要求提高教師對未成年學生沉迷網絡的早期識別和干預能力,加強監護人對未成年人安全合理使用網絡的指導。明確要求網絡服務提供者合理限制未成年人網絡消費數額,防范和抵制流量至上等不良的價值取向。要求網絡游戲服務提供者建立完善預防未成年人沉迷網絡的游戲規則。

            規范網絡平臺服務

            壓實平臺責任

            《條例》在制定過程中,注重統籌平臺經濟健康發展和未成年人網絡保護。

            國家網信辦網絡法治局局長李長喜介紹,《條例》提升對平臺企業常態化監管水平。未成年人保護法設立“網絡保護”專章,確立了我國未成年人網絡保護制度的頂層設計。網絡安全法、個人信息保護法等法律對未成年人網絡保護作出了相關規定!稐l例》進一步細化上位法相關要求,從網絡素養促進、網絡信息內容規范、個人信息網絡保護、網絡沉迷防治等方面設置相應制度,明確網絡產品和服務提供者等主體的未成年人網絡保護義務,規范了相關管理要求。

            “考慮到有的平臺未成年人用戶數量巨大,或者其產品和服務對未成年人群體具有顯著影響,是未成年人網絡保護的重要主體和重要環節,《條例》在明確網絡產品和服務提供者的普遍性保護義務的基礎上,針對未成年人用戶數量巨大,或者對未成年人群體具有顯著影響的平臺,提出了未成年人網絡保護方面的特殊義務要求,以督促大型平臺企業切實承擔社會責任,守護未成年人健康發展。”李長喜介紹,這些要求包括:開展未成年人網絡保護影響評估、提供未成年人模式或者設置未成年人專區、建立健全未成年人網絡保護合規制度體系、制定未成年人網絡保護專門平臺規則、停止為侵犯未成年人合法權益的平臺內產品或者服務提供者提供服務、每年發布未成年人網絡保護社會責任報告等等。這些措施,有利于進一步壓緊壓實大型網絡平臺主體責任,更好地促進平臺經濟持續健康發展。

            規范網絡信息內容

            持續凈化網絡環境

            《條例》設置專章規范網絡信息內容。

            國家網信辦副主任王崧指出,《條例》一方面明確有利于未成年人健康成長的網絡信息。“這些信息包括弘揚社會主義核心價值觀和社會主義先進文化、革命文化、中華優秀傳統文化的信息;鑄牢中華民族共同體意識,培養未成年人家國情懷和良好品德的信息,以及引導未成年人養成良好生活習慣和行為習慣的信息等。”

            另一方面加強對危害未成年人身心健康的網絡信息的規范。這些信息包括含有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等內容的信息。同時明確,任何組織和個人,不得制作、復制、發布、傳播這類信息。

            此外,《條例》加強對可能影響未成年人身心健康的網絡信息的規范。這類信息主要包括,可能引發或者誘導未成年人模仿不安全行為、實施違反社會公德行為、產生極端情緒、養成不良嗜好等類別的信息。同時明確,這類信息不得在首頁首屏、彈窗、熱搜等重點環節呈現。細化對在線教育的管理,要求以未成年人為服務對象的在線教育網絡產品和服務提供者,應當根據不同年齡階段未成年人的身心發展特點和認知能力,提供相應的產品和服務。 綜合中國新聞網、央視等




          責任編輯:白子璐

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