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          2023-07-10 09:53:55來源:陜工網—陜西工人報
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          近期以來,不斷出現的持續性高溫,不斷被刷新的氣象紀錄,戶外勞動者保護正面臨嚴峻考驗。2012年,國家安監總局等四部門,曾印發《防暑降溫措施管理辦法》,明確提到一條禁止性措施,“日最高氣溫達到40℃以上,應當停止當日室外露天作業”,這也是目前在全國層面,應該統一遵循執行的一項禁止性措施。除了國家層面,在此前后,重慶、廣東等地,也先后出臺了地方性法規。

          日前,中央電視臺《新聞1+1》連線中國政法大學社會法研究所所長婁宇,共同關注:高溫之下,如何有效保護勞動者?

          高溫再來,戶外勞動各行業如何加強保護?

          據中央氣象臺預告,連日來,全國多地高溫再度發展加強,部分城市日最高氣溫可達37至39℃,有的城市將再次超過40℃。在剛剛過去的6月這一輪破紀錄高溫中,很多地方發出提醒,高溫條件下作業和白天需要長時間進行戶外露天作業的人員,應當采取必要防護措施。高溫天氣下,建筑工人、環衛工人、外賣配送員、導游等戶外勞動者,需要格外重視。

          高溫下的勞動保護,用人單位及勞動者都要強制執行

          婁宇表示,法律要求用人單位必須向勞動者提供勞動保護的措施、預防的措施以及發生了危急情況下救助的措施,如果用人單位不履行這些措施,就要承擔行政責任。

          同時,勞動者也不允許和用人單位去協商規避這些措施,也就是說,法律強制大家都要遵守這些措施,原因是勞動者實際上對自己的生命權、健康權的保障,并不是絕對理性的。在各種情況下,勞動者可能對高溫、高熱情況下的反應及對自己身體狀況也并不是特別了解,因此要強制性地提供一個保障。

          高溫之下,如何防范“高溫致命”?

          如何防范“高溫致命”,婁宇稱,有兩種手段可以使用。一是硬法規制的手段,也就是通過用人單位承擔行政責任的方式,強制性地為勞動者提供勞動安全生產保障,包括預防、中間的規章制度及事后的救助,這就是硬法規制的手段。

          二是軟法規制的手段,政府可以積極出臺一些引導的鼓勵措施,鼓勵用人單位為勞動者提供一種保障,這樣一種保障可以對企業的社會責任的評價,對它未來經營生產有一些良性回報。“軟法”和“硬法”雙管齊下的方式,一方面是強制和督促,另一方面是鼓勵用人單位能夠履行好這些職責。勞動者作為自己健康的第一負責人,應該對自己有一個充分的認識和意識,尤其是從事高危行業的勞動者,應該積極去學習一些急救措施,隨身攜帶一些必備藥品、相關設備,規避這些意外事故的發生。

          如何讓用人單位不再出現打折扣、不重視的情況?

          “用人單位出現打折扣、不重視的情況,是出于對未來情況的一種短視和相關的判斷,認為即使做了這么多措施,花了這么高的成本,最后好像也沒有發生危險的情況。”婁宇說,我們不能以事故是否發生,或者說做這個事情成本很高、性價比不高來決定要不要重視,但涉及勞動者的生命健康問題的時候是不能計較性價比,不能計較成本的。那么,相關的預防措施、中間的過程、工作的安排,以及最后發生了事故之后的急救措施,都應該不計成本去完善改善。在未來應該一方面加大行政處罰、行政監管的力度,用國家權力督促相關行業做好這方面的工作。另一方面,用“軟法”對用人單位做好引導。從這兩方面去規制引導企業,做好相關的勞動者保障措施!跹胍

           

          勞動監察部門提醒:高溫津貼應單項列明

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          新華社北京7月8日電(記者  陳旭)針對北京近期連續出現40℃高溫天氣情況,北京市人社局會同市衛健委、市總工會等部門7日對高溫天氣作業勞動權益保障開展專項檢查。檢查發現,目前高溫津貼名稱各異,勞動監察人員特別提醒,各經營主體應把高溫津貼單項列明,嚴格執行《防暑降溫措施管理辦法》,保障安全生產。

          美團和餓了么相關負責人介紹,他們為外賣騎手發放夏季關懷清涼包,在連續高溫天氣提供免罰權益、線路優化和派單保護,加大防暑驛站位置推送,騎手線上報備小休后即可停止派單。多名外賣騎手介紹,高溫津貼和跑單量掛鉤,每月隨工資發放。檢查組發現,雖然外賣平臺向騎手發放費用,但名稱各異。勞動監察人員對此提醒,高溫津貼要單項列明,如果混在其他工資里,騎手們可能不知道哪一筆錢是高溫津貼。

          檢查組提醒,高血壓、糖尿病、甲亢、心血管疾病等都是高溫作業的禁忌癥,要密切關注工人們的身體情況,以免高溫作業時出現意外。




          責任編輯:白子璐

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